巍巍终南山下，悠悠太乙河畔，一座以文为主、以外语为特色多学科协调发展的综合性民办高校——西安翻译学院，经过三十年栉风沐雨、春华秋实，即将步入而立之年，迎来建校三十周年校庆。而立之年的西安翻译学院，经历了由外延式发展向内涵式发展转变的必由之路,不仅成就了学校在同类院校中的领军地位，还以其敢于创新、勇于开拓的首创精神和显著办学成就创造了中国民办高等教育发展史上的一个又一个奇迹，赢得了社会的普遍赞同和肯定。2017年9月1日，新修订的《民办教育促进法》正式颁布实施，为民办学校的发展提供了法律保障，也带来了前所未有的发展机遇和挑战。

    从挑战上看，西安翻译学院和众多民办高校一样, 在教育新生态环境中处于办学成本高、办学水平提升空间大；生源控制力低、学生期望高；政府部门投入少、准入门槛高；社会支持少、关注评论多的现状。

    民办高校发展，面对着一是要持续而长久的与办学历史长，办学条件、办学层次、教育质量等方面拥有优势的公办高等学校进行比对。二是受到利用母体学校优势资源的独立学院冲击，构成了一种不对称的竞争。三是要与有着先进的教学内容、教学设施和教学手段等优势的国际资本和国外办学机构的竞争。四是要与办学模式和学科专业同质的其他民办高校间相互竞争。民办高校之间围绕着生源市场、师资市场、就业市场，进行着更直接的竞争，最终会发展成为全方位的竞争。原有的发展瓶颈问题还未得到彻底解决，新的问题或有“致命危险”，这就是在高等教育从“大众化”阶段向“普及化”阶段过渡时，广大人民群众对高等教育的“机会”需求，迅速转变为“质量需求”，高等民办教育的招生也从卖方市场变成买方市场，优质生源，甚至生源成了市场“稀缺资源”。面对这样的生存环境，如何贯彻落实好新修订的《民办教育促进法》，摆脱民办高校发展建设过程中的制约因素，紧抓国家教育改革发展带来的机遇，成为摆在民办高校面前的一项重大发展课题。

    新修订的《民办教育促进法》的核心是对民办学校实施分类管理，关键词是“促进”。新法提出：推进民办学校分类管理，建立非营利性与营利性民办学校分类管理政策体系。建立健全政府部门补贴、政府部门购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度。推动民办学校适应经济社会发展需要，更新办学理念，深化教育教学改革，提高办学质量。鼓励公办、民办学校开展人才交流和深度合作。保障民办学校依法自主办学，完善法人治理结构，健全收费制度、资产管理和财务会计制度，建立教育质量监测、财务监管、风险防控和退出机制，规范民办学校办学秩序，防范办学风险。这无疑给民办高校带来了新的发展机遇。为此，西安翻译学院把人才培养质量作为发展生命线，不断提升品牌声誉和社会影响力，经过三十年建设发展，探索出了一条民办高校科学、协调可持续发展的教育改革之路。

    贯彻落实新法

    西安翻译学院树立科学发展理念

    树立以人为本思想。就是要以学生、教师的发展为本。在教育、教学过程中坚持以学生为主体、以教师为主导，把促进学生的发展作为提高教育质量的根本出发点和落脚点。西安翻译学院在创办之初就提出了“让无助者有助，让有志者成才，让奋进者辉煌”的办学宗旨，既要追求价值更大化，即所培养的学生能够成为国家栋梁；又要追求效率更大化，即所培养的每一位学生都能够成为可以自我发展、帮助别人成就事业者。为此，西安翻译学院积极协调好以学生为主体、以教师为主导的关系，发挥师生的教与学积极性。在日常教学中以学生为主体，即以学生为中心，发挥学生的主体作用，针对学生的特点因材施教，调动学生的积极性，引导学生自我设计、自我激励，促进学生主动健康个性发展。在日常工作中充分依靠广大教师，以教师为主导，尊重和突出教师，发挥教师对教育过程的主导作用。

    树立市场导向观。西安翻译学院的定位和发展是以市场需求为导向，瞄准市场、面向市场、跟踪市场、服务市场，根据市场的需要及变化确定和调整自身定位，以获得自身发展机会。就业是学校生存发展的基石，学校树立为学生就业服务的思想，树立教有所指、教有所专、学有所长、学有所用的教育理念，坚持可持续发展。紧密结合地方经济社会发展需要，对人才需求的种类、层次的现状以及未来的变化展开调查研究，变被动为主动，针对具有陕西特色的产业结构、经济发展模式与文化传承等地方优势，作为学校专业建设与发展的出发点，进行学科结构的调整，主动研究市场、寻找市场、走进市场、依托市场并占领市场。近年来，西安翻译学院高度重视实践育人在人才培养中的作用，组织数百名志愿者参加丝博会、跨国采购会、亚欧论坛、李宁环城跑等大型活动上百余次，累计参与人数超过1000人次，学校志愿者以良好的精神风貌和专业的服务受到大会主办方以及出席嘉宾的一致好评。学校毕业生也因“下得去、留得住、懂外语、守规矩”而深受用人单位青睐。

    树立特色发展观。“特色”是民办高校走出“同质化”，打造品牌的必由之路。显示特色化办学指标就是人才培养的个性化、精品化；个性化培养只是要关注每一位学生的成长让他们都体验到生活学习的快乐，都有学习的成就感，都能尊严体面进入社会。西安翻译学院遵循高等教育的发展规律，建立、发展和利用自身的特色，以特色谋求发展。明确自身在民办院校中的地位，找出自己的竞争优势和劣势，根据自身情况，确定以文为主、以外语为特色，涵盖文、经、管等八大学科门类的综合性本科院校的办学层次，深化“外语+专业+现代技能”和“专业+外语+现代技能”的双学科复合应用型人才培养的办学模式，和“准军事化全封闭”严格管理模式。人才培养质量逐年提高，学生综合素质全面提升，赢得了广大学生家长的认可，和社会的一致好评。

    树立可持续发展观。质量是民办高等教育的生命线，是民办高校长远发展的保证。西安翻译学院树立可持续发展观，认清现有的生存环境以及自身所拥有的竞争实力，立足现实、反思历史，在新形势下采取各种积极措施和手段来保持健康稳定发展。优化内部机制，正确处理规模发展与质量提高、当前利益与长远发展的关系；加强内涵建设，适应市场，准确定位，强化特色，以质取胜。在近期陕西省教育厅公布的“一流专业”建设名单中，该校“翻译专业”被列为建设项目，“电子商务”、“国际经济与贸易”、“英语”、“财务管理”四个专业被列为培育项目，这标志着西安翻译学院的“双一流”建设取得了阶段性成果。

    树立规范管理，责任落实的管理理念。西安翻译学院实施董事会领导下的校长负责制，党委发挥政治核心和监督保障作用。学校主要领导负责制定学校发展规划；在未来的变化中寻找希望，确定发展战略和预期目标；科学发展、特色发展；明确应对挑战的策略，确定错位发展路径和重点任务，真抓实干；理顺学校管理机制，凝聚人心，调动全体师生同心同德追赶超越。

    科学谋划

    推动西安翻译学院科学发展

    作为在我国高等教育大众化进程中成长起来的民办高校，西安翻译学院始终以新修《民办教育促进法》为准绳，准确分析形势，及时把握发展机遇，积极应对现实挑战，不断完善自身定位，确保和谐发展的正确方向。

    突出特色，合理进行学校办学定位。学校围绕四个方面进行定位：一是办学体制定位。经过实践和探索，西安翻译学院建立并完善了一套适合自身发展的“公益性质+民营机制”的治理体系:即举办者享有法人财产权和监督权，董事会拥有决策权，校务会行使办学运行管理权，党委发挥政治核心和监督保障作用，把握办学方向。学校深化体制机制改革，以精干高效为原则，实行全员聘用制；实行多劳多得、优质优酬的“分配制度”。

    二是学校类型定位。西安翻译学院经过三十年的建设发展，取得了令人瞩目的办学成就，但是作为新建的本科院校，在学科专业建设、师资建设、科研、社会服务、科技贡献等方面需要作出更多的努力。为此，教学是学校在相当长的时间内的主要职能，学校牢牢把握教学这个主旋律，将发展目标定位在主要为陕西及周边地区经济建设和社会发展培养人才、并提供智力支持和社会服务的教学型院校。

    三是培养目标定位。西安翻译学院以应用型人才作为自己的办学目标和立足点，突出“加强基础，注重应用，增强能力，提高素质”的方针，注重培养具有创新意识和实践能力的“学用结合”的高素质应用型人才。

    四是学科专业定位。学校紧密结合地方经济社会发展需要，以社会需求为导向，围绕“服务类”专业，重点打造语言服务、教育服务、健康服务三大服务类应用专业群,强化内涵与特色建设。

    结合实际，确立办学指导思想和发展思路。学校立足于持续、立足于内涵、立足于创新、立足于提高战略执行能力，全面倡导高尚教育，以“双师双能型”师资队伍建设为抓手，筑牢校企合作发展平台；以学科专业建设为基础，增强办学实力；以人才培养为核心，提高教育教学质量；以深度开放为纽带，持续提升服务能力和影响力。

    学校在处理好“规模、结构、质量、效益”协调发展关系的同时，把质量提升作为学校发展的生命线。用科学发展的理念提升目标、用科学发展的战略提升质量、用科学发展的举措提升实力、用科学发展的成效提升地位，坚定不移地实施内涵发展、特色发展、品牌发展、融合发展战略；强化服务类专业群结构调整和建设；全力打造全外语氛围、构建体验式教学条件；完善质量保障体系和考核评价机制；营造教师乐教善教、学生好学善学氛围，强化教育教学改革和条件建设，持续提高人才培养质量，提升学校的社会地位和话语权，力争实现学校又好又快发展。

    西安翻译学院先后与200余家企事业单位签署了战略合作协议或订单式培养模式。联合陕西龙寰进出口有限公司、美国微软陕西创新中心共同发起创立筹建“陕西颖创跨境贸易研究院”；在匈牙利驻中国大使馆的支持下筹划设立“匈牙利研究中心”，为“一带一路”建设和地方经济发展服务。

    “五化”融合，推动学校持续科学发展。坚持走规范化办学、科学发展的道路。学校规范办学，依法办学，诚信办学，提高自己的声誉，出台了配套措施，扎扎实实的落实民办学校促进法。建立健全治理体系、完善董事会领导、校长治校、教授治学、民主监督的管理体制，健全运行机制，理顺校内各方利益关系，让全体师生实现“有财、有彩、有业”。即，教师乐教、善教，有尊严地工作、体面地生活；学生乐学、会学，毕业时能够尊严体面进入社会；在陕西民办高校中西安翻译学院具有地区不可替代作用。近年，学校办学声誉不断提高，在高考生源总量减少的社会背景下，学校招生数量和质量始终保持稳定，略有增长。

    坚持多元化办学、合作发展。一方面，办学主体多元，借新修法实施的东风，积极引进社会资金、智力，为政府和社会购买教育服务奠定坚实基础；坚定不移走校企合作、产教融合之路，实施合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。

    坚持多样化育人、多元发展。学校坚持多样化育人、多元化发展。让培养模式、教学模式的多样性满足多样化办学的需要，让不同需求的学生多元发展，满足其成长的环境及条件，开设658门自选课程让学生有个性、有差异的自主选择学习，自我发展。学校按照“高端引进、专兼结合、创新机制、营造环境”的思路，持续实施“终南学者”和“首席教授”计划，重点选聘在学科领域具有较大影响的海内外人才，加快领军人才队伍建设和教学科研团队建设，努力构筑学校人才高地。2016年初到今年9月底，学校累计培训各类人才3100多人次，选派72名教师到国内外大学访学，资助11名教师攻读博士学位。